工地零點工政策的迷思——工地現場不可忽視的彈性【34】
筆者近期與不少業界夥伴聊到一個敏感且實務性強的議題——點工。以下針對【點工】的定義及實務應用，做一番探討。
點工的定義
在本文中，所謂的【點工】泛指：人力派遣、粗工、雜工，屬於非技術型勞工，沒有特定專業技能，但可能支援各類專業工種，執行工地上的各項協助性任務。
零點工政策的迷思
筆者先針對許多資方、上位者倡導的「零點工政策」提出質疑。其論點大致如下：
工地不是自己施工，為什麼需要點工？
各工班造成的環境污染應自行清理，若公司派人協助，當然要扣工班。
工務所人員本身應足以支應現場需求，無需點工支援。
這些看似合理，但實際執行起來卻極為不合理。以下筆者提出五大理由，說明為什麼公司本身應承擔一部分點工的費用與責任。
為什麼需要點工？
1. 環境清理
理論上，環境清理應由各工班分擔，但若完全將點工責任轉嫁給工班，則極不合理。業主有責任提供一個合理、舒適的工作環境。
例子：設置了垃圾桶、吸菸區，若工班依然亂丟垃圾，當然應重罰。但垃圾桶內垃圾回收至子母車的搬運，若要求全由工班負責，就失去公平性。若透過出工數或工時平均攤提，是否事先和工班談妥？合約有載明嗎？
例子：鄰近區域掃地、工地防蚊消毒、積水清理，若全推給工班扣款處理，現場工程師只會更辛苦。這些屬於業主形象管理與敦親睦鄰的範疇，本應由公司主動承擔。
2. 趕工處理
趕工、應變突發狀況時，點工扮演關鍵角色。
例子：使照拍照常需清理環境、移動物料。移動兩三次，第一次請工班協助，後續還強迫工班無償配合，甚至扣款，極為不合理。
例子：下雨後突然放晴，地坪潮濕積水。雖然防水工班會處理，但若希望加快進度，安排點工進行吸水、火烤處理，更能確保時程彈性。
3. 合約發包不明確
再細緻的合約也難以面面俱到，總會有介面模糊地帶。
例子：車道斜坡灌漿分兩次進行，使用吊模或免拆模網後，剩餘材料清理、拆除責任常模糊不清。這些非核心工項，往往可由點工支援處理。
4. 代工種類與工項罰款
部分工項介面多、單價低，難以透過罰款解決。
例子：預留筋擺放錯誤，可能源於放樣或鋼筋擺設問題。若稍有偏差，需要打凹、補植，對代工廠商罰款反而不現實，此時點工可靈活應變。
5. 設計變更
設計變更後需重新施工，這無爭議，理應由公司承擔，點工就是最直接的支援方案。
合理的點工數量如何計算？
這個問題，業界各有見解：
有人以總工程款千分之三計算。
有人依據樓梯數量、樓地板面積、一戶工數推估。
但筆者認為，無論採用哪種方式，工地主任都應依專案需求靈活評估點工數量，並參考上述經驗法則，確認是否過於偏離合理範圍。
結語：零點工政策真的合理嗎？
筆者認為：「零點工政策」根本不合理，只會打擊基層工程師信心，讓工地現場問題重重，進退維谷。奉勸遇到此政策的朋友：儘早脫身，另覓良所！
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